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风陵渡黄河文化园被香港泰德忽悠？
钟德苗，一个在风陵渡小有名气的公司老板；黄河文化园，山西风陵渡经济开发区一个急需资金注入的商业项目；香港泰德国际投资集团 （以下简称“香港泰德”），一个名头不小、“资金雄厚”的外资投资公司。2008年7月，看好黄河文化园项目的“香港泰德”表示，愿意注入数亿元与钟德苗的公司共同开发，双方一拍即合。
一年多的时间过去了，在拖欠当地借款、机械费、材料费等40多万元，收取数家工程队施工保证金几十万元之后，“香港泰德”“人间蒸发”了。
“他们给我留下的是一个几乎烂尾的工程，给我造成了几百万元的损失。”面对现状，钟德苗欲哭无泪，忧心忡忡。
占三省地利
新年第一天的上午，风陵渡镇北浮云山脚，冬日的斜阳清冷地照在一堆堆形似丘陵的裸露黄土上，旁边是一个个占地数百平方米、深四五米的大坑。钟德苗介绍，这些大坑是黄河文化园住宅项目的基础部分，2008年秋开挖后，因“香港泰德”风陵渡项目部一直没有支付工程款和材料费，停工已经一年多了。
“这里原本是一座非常漂亮的门楼，那儿原来有一座假山……”钟德苗边走边向记者指点着，所指之处均空空如也，沙石遍地，到处都是推土机施工和碾轧过的痕迹。附近，一排排洋房主体结构已经完工，却淹没在杂草蓬蒿中，呈现出一副破败之景。
谁能想到，这曾是一个被当地人极为看好、引以为荣的项目。
“一水分南北，中原气自全。云山连晋壤，烟树入秦川。”自古以来，风陵渡就是黄河上最重要的渡口。风陵渡经济开发区位于山西省西南端，处于黄河东转的拐角，是山西、陕西、河南三省的交通要塞，跨华北、西北、华中三大地区之界。
风陵渡镇北的浮云山，虽然不高，却能俯瞰平川，远眺黄河，山姿俊逸，风光旖旎。山上有唐卫国公李靖的墓碑。2002年，风陵渡开发区做出规划，在这里建设一座集休闲、娱乐、度假为一体的黄河文化园。
曾被当地政府部门授予“优秀企业家”称号的新大地旅游开发公司总经理钟德苗，2004年先后拿到了项目的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》和《施工许可证》，2005年7月，钟德苗获得了项目的《国有土地使用证》。
根据规划，黄河文化园项目分两大部分：山脚的住宅区项目，包括商品住宅、商务中心、活动中心、健身中心、幼儿园、养老院等配套设施；山上的休闲旅游区项目，在制高点修建黄河母亲坛，在中轴线修建天街云梯，云梯下修建祈福广场，云梯两侧修建以黄土窑洞、农家小院为特色的民俗风情度假村以及游乐城等设施。
2005年底，风陵渡黄河文化园宣布开工建设。
2006年农历正月十一至正月二十，风陵渡经济开发区党委主办、新大地旅游开发公司承办的山西风陵渡首届黄河文化节在黄河文化园广场举行，隆重的开幕式后，还演出了丰富多彩的民间文艺节目，举行了民间社火表演。当时，园内的主干道已开通，主要设施已完成设计，一期住宅项目开始动工修建，二期工程也已完成可行性报告。钟德苗憧憬着，项目建成后，成为晋、秦、豫金三角地区一道亮丽的风景。
引来“金凤凰”
从项目前期准备到正式启动，钟德苗投入了大量资金，然而项目工程浩大，继续建设还有很大的资金缺口，这让钟德苗感到力不从心。钱从何来？除了招商引资，别无他法。他的这个想法也得到了风陵渡经济开发区管委会领导的支持。
几年来，钟德苗多次去广州、上海招商引资，先后邀请了多个投资商前来考察洽谈，但都没有什么效果，黄河文化园项目进展缓慢。
2007年底，黄河文化园住宅项目的一期工程已初具规模。然而，受金融危机影响，钟德苗公司的财务状况恶化，资金短缺，银行又收紧了贷款项目的审批，一时间，黄河文化园的开发建设难以为继。
2008年4月，一位朋友向钟德苗介绍，“香港泰德”在安徽省全椒县的项目被中国城乡小康发展促进中心定为示范基地之一。该公司实力雄厚，有望争取到投资。钟德苗当即奔赴安徽省全椒县，令他高兴的是，该公司董事局主席夏侯泰德对黄河文化园项目非常感兴趣，表示愿意合作开发建设。
在安徽，夏侯泰德向钟德苗介绍了“香港泰德”打造新农村建设小康示范基地的建设情况，展示了“新农村建设《全椒》示范基地”的牌匾，介绍说，“香港泰德”“是一个具有全新投资理念的投资机构，从事投资及投资银行业务资本运营及项目的收购兼并、企业上市，主要为亚太地区提供直接投资及投融资合作，针对亚太地区大型的基础建设和交通能源开发领域提供收购、兼并、风险投资”。“集团目前下属控股泰德国际建筑集团有限公司、泰德国际证券（香港）有限公司、泰德国际基金发展有限公司、泰德国际物流集团（中国）有限公司、中国小康基金管理有限公司、泰德国际环洋钢有限公司等9余家企业，是一家从事金融、物流、房地产开发、能源、进出口、文化传播等多种业务的综合性跨国经营集团公司。”
随后，夏侯泰德还介绍了自己先后被“中国××基金会”、“中国××产业基金会”等单位聘任为副会长职务，出示了有关证件。钟德苗非常欣慰，他没想到自己能和如此有实力的国际集团公司展开合作。
很快，2008年7月1日，“香港泰德”派人到风陵渡实地考察，7月8日，“香港泰德”北京代表处李金伟主任与新大地旅游开发公司签订了项目合作合同书，委派高翔为风陵渡项目部经理。合同约定：新大地旅游开发公司提供建设黄河母亲坛及相关设施的旅游、休闲、度假、娱乐等建设用地500亩，住宅建设用地110亩，并完成主干道路、供排水、路灯、绿化等设施；“香港泰德”负责全部建设资金及涉及的所有费用约6亿元，负责按计划确定的项目内容和工作进度实施，负责施工、经营、财务全过程管理。
投资没到位
合作伊始，“香港泰德”风陵渡项目部经理高翔称，一段时间后，“香港泰德”的资金会从全国各地的其他项目调拨过来，请合作方先期承担“香港泰德”风陵渡项目部的吃、住、行及办公等所有费用。钟德苗一口应允，他觉得数亿元的资金不是个小数目，需要时间筹措可以理解。“香港泰德”的投资无疑是个“香饽饽”，许多工程队从上海、温州、大连等地来到风陵渡承包工程，希望从这个大项目中分一杯羹。黄河文化园所在的西章村的施工队占得先机，率先进场施工，只是人工费、机械费、材料费均先垫付，大家认为，这么有实力的集团怎么会拖欠这点小钱呢？
开工后不久，钟德苗发现建起没多久的黄河文化园门楼被拆掉，山脚的假山被夷平，绿化也严重被毁。原来，“香港泰德”风陵渡项目部称，原来的设计标准不够高，所有景观都要按照新的规划重建。由于施工、经营、财务全由“香港泰德”风陵渡项目部管理，钟德苗虽然心痛却也无可奈何。
接着，“香港泰德”风陵渡项目部展开工程招标，宣称：为考察工程队的实力，保证建筑材料及时供应，投标单位需向泰德公司支付一定数额的保证金，施工开始后，泰德公司再向施工单位分批付款。同时，“香港泰德”风陵渡项目部为中小企业量身制定融资方案，并提供准备融资文件、制订可行性报告等方面的服务，向前来咨询的企业收取数千元到数万元不等的咨询费。
2009年春，“香港泰德”风陵渡项目部经理高翔离开，工程陷入停顿。施工单位陆续来找钟德苗索要欠款，原来“香港泰德”风陵渡项目部收取了数家施工单位的保证金数十万元，垫付人工费、机械费、材料费的工程队则来索要工程费用。找不到“香港泰德”风陵渡项目部的负责人，他们只好来找合作单位新大地旅游开发公司。
钟德苗感到有些不妙，不断给“香港泰德”风陵渡项目部经理高翔和“香港泰德”北京办事处打电话，每次都被告知数亿元的投资很快就到，钟德苗只好耐心等待。不料，2009年11月后，“香港泰德”再也联系不上了。“香港泰德”的投资一直不能到位，致使黄河文化园成了一个“烂尾”工程，2010年1月1日，记者在风陵渡黄河文化园项目所在地看到，项目停工后，山脚的植被破坏严重，风起时黄土飞扬。由于没有采取围挡、降尘等措施，不仅污染环境，还有安全隐患。
住宅区内，一些铁艺的院墙锈迹斑斑，庭院荒凉。钟德苗叹息说，在与“香港泰德”合作之前，一部分未出售的房子本来还有希望卖出去，现在却无人问津了。简单统计，造成的损失已达数百万元。开发可有期？
2010年1月1日，黄河文化园所在的西章村的一位村干部告诉记者，“香港泰德”共拖欠村里施工队人工费、机械费、材料费等40余万元。
来自四川的雷兵是一家施工队的负责人，他告诉记者，自己曾向“香港泰德”风陵渡项目部支付了15.6万元的保证金，据了解，像他一样向“香港泰德”风陵渡项目部支付保证金的施工单位共有6家。现在都与“香港泰德”失去了联系。
为了得到工程，一些施工队的负责人到处筹借保证金，如今“香港泰德”失去踪迹，正常的施工难以开展，债主经常上门逼债，不少施工队的负责人有家不能回，甚至连手机都不敢开。
风陵渡经济开发区社会事务局主管该开发区的教育、卫生、旅游等部门的行政事务，局长苏伍德对记者说，开发区十分重视招商引资工作，对黄河文化园的项目建设提供了诸多优惠政策给予支持，并多次参与了黄河文化园项目的招商引资洽谈。在与“香港泰德”签合同之前，他们查验了“香港泰德”提供的《外国（地区）企业常驻代表机构登记证》《税务登记证》《中华人民共和国组织机构代码证》等相关证照，证照非常齐全。至于投资行为的真伪，作为招商引资的当地部门和企业很难判断。
一年来，钟德苗不得不离家在外，他耐心等待“香港泰德”资金到位的消息，同时一直关注“香港泰德”在安徽省全椒县项目的进展。2009年11月11日，一个令他失望的消息传来，据媒体报道，安徽滁州市全椒县的建筑商在承包公路建设工程时，向“香港泰德”董事局主席夏侯泰德支付了一百多万元的保证金，路还没建好，夏侯泰德就从当地消失了，投资更是无从谈起。全椒县的建筑商已经寻求法律帮助，当地公安部门也已经对这起案件进行立案侦查。
1月3日，记者拨打钟德苗提供的“香港泰德”相关人员的两部手机，均无法拨通。
目前，钟德苗和雷兵正在搜集相关证据，打算联合其他支付保证金的施工单位到当地公安部门报案。但他们仍然抱有幻想，有一天，“香港泰德”的6亿元投资能到位。
“黄河文化园项目确实不错，许多投资商都看好这个项目。如果有公司或个人愿意合作开发，借鉴我们的一些也许不错的想法，说不定真的能搞出点名堂。”苏伍德和钟德苗希望，能把黄河文化园项目继续做下去。
宁夏怎样打造黄河文化
黄河是中华民族的母亲河，黄河文化是中华民族的主体性文化。“天下黄河富宁夏，黄河文化汇宁夏”，因此黄河文化建设不仅是宁夏的事，也是全国文化建设的一件大事。全国黄河文化的亮点在宁夏，我们应把黄河文化推向全国，推向世界。 青铜峡黄河楼将与黄鹤楼、鹳雀楼、滕王阁等建筑一样，成为历史名楼。名称不要直呼其名，应含蓄一点、有诗情画意，与名诗有联系，提高文化品位。比如“黄鹤楼”若称“长江楼”就比不上“黄鹤楼”。唐朝诗人崔颢“黄鹤楼”千古传诵，使黄鹤楼成为家喻户晓的名楼。与黄河有关的名诗首推唐朝诗人刘禹锡的《浪淘沙》：九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。如今直上银河去，同到牵牛织女家。刘禹锡这首诗与崔颢“黄鹤楼”有共同的意境，都有昔人上天的情节。黄河楼称为“九曲楼”更赋诗意。历史以来人们总是把黄河与九曲联系起来，称为“九曲黄河”；黄河楼设有九层，与九曲有关；黄河流经九省区，也与九曲有关。“九曲楼”不仅是宁夏的，也是全国的。内部设计应考虑设九个厅：宁夏厅、青海厅、四川厅、甘肃厅、内蒙古厅、陕西厅、山西厅、河南厅、山东厅。 根据自治区领导关于青铜峡黄河楼打“黄河文化牌”的精神，青铜峡黄河公园可以整体称为“宁夏黄河文化城”。黄河文化城进门后第一个建筑应是刘禹锡“九曲黄河”诗碑。笔者模仿刘禹锡《浪淘沙》、崔颢《黄鹤楼》两首诗，也写了四句：昔人已上银河去，此地空余九曲楼。牛郎织女不复返，白云千载黄河流。传说中的仙人沿着黄河直上银河去，这地方只留下空荡的“九曲楼”。寻访牛郎织女的仙人和牛郎织女一样，再也不能复返了，唯有悠悠白云千载依旧、九曲黄河日夜奔流，人们在“九曲楼”下呤诵着千古名诗《浪淘沙》。 广东有“广交会”、陕西有“西洽会”，浙江、新疆等省区也有各具特色的常设会议组织，对促进地方经济发展意义重大。今建议由吴忠市发起组建 “黄河流域经济文化合作洽谈会”，简称“黄洽会”。地址设在青铜峡“宁夏黄河文化城”。设立“黄洽会”组委会，作为常设机构，由政府、专家、企业家三方组成。“宁夏国际黄河文化节”今后可由“黄洽会”主办，两块牌子，合署办公。每年召开一次“黄洽会”，开展黄河流域九省区经济文化合作项目洽谈，并邀请中外有关组织和团体、企业家参加。设立“宁夏黄河文化研究会”，举办“黄河文化论坛”。设立“黄河文化旅行社”，组织西部风情旅游、黄河文化旅游、黄土地文化旅游、西夏文化旅游、宁夏三山（贺兰山、六盘山、罗山）文化旅游等。 宁夏黄河文化建设布局，既要有共同特点，又要各具特色。银川市兴庆区横城“黄河古渡城”侧重渡口黄河游，再现旧时繁荣、展示黄河文化。灵武“黄河书院”集文化传播、学术交流、学习静修于一体。黄河书院侧重展示整体宁夏文化：西夏文化、伊斯兰文化、黄河文化、黄土地文化、边塞文化、影视文化等。平罗“塞上江南博物馆”侧重展示引黄灌区，展示中国新天府风彩。吴忠市红寺堡区“移民博物馆”侧重展示移民文化、黄河文化、黄土地文化。还有吴忠黄河人家文化园、吴忠黄河国家湿地公园、青铜峡黄河大峡谷、中卫黄河公园等系列黄河文化品牌建设正在筹建。我们要像传播西夏文化、伊斯兰文化那样，打造“宁夏黄河文化”品牌，真正实现王正伟主席提出的“黄河文化看宁夏”的目标。
济南临港经济开发区的规划
按照中国城市规划设计研究院的规划成果，空港地区最终确定了“两区，两带，一心，多组团”的整体空间结构，形成相对集中的十大产业发展区：
“两区”即以机场高速路为界，整体上形成布局相对集中的两大片区：空港东区和空港西 区。
“两带”即：黄河生态带，和小清河游憩绿带。
“一心”规划一处区级中心，即：鸭旺口科研管理综合服务中心。
“多组团”即：空港西区由四个组团组成，空港产业综合发展组团，黄河文化产业发展组 团，滨水景观住宅组团，临港工业西组团；空港东区由三个组团组成，即：温泉度假、商务办公组团，临港工业东组团，城镇综合发展组团。
在未来15年的发展建设中，先期重点建设济南临港经济开发区中的A、B、C三个区域，总面积25平方公里。此区域内进行分区域模块式建设开发，将开发区内每一个小区划分排序，依照优化利用资源的方针，有选择的择块开发建设使用，力争在5年内把济南临港经济开发区建设成临空经济特色的现代制造业核心集聚区，并最终打造成为“环渤海第一空港开发区”。
在临港开发区产业规划导向上，主要是发展凭借交通优势的区域性物流业、发挥空港特色的泛航空产业、以加工业为主体的现代制造业、以文化产业园建设为先导的旅游产业、依托区域既有条件的都市农业、适应城郊发展走向的房地产业等六大产业。规划工作进入控制性详细规划街坊和地块规划阶段，高水平的规划将使开发区发展更加有序、科学，更具有可持续性。
甘肃如何建设华夏文明传承创新区
甘肃华夏文明传承创新区建设，按照国家关于甘肃发展的战略定位和建设文化大省的总要求，打破现有行政界限，统筹全省文化资源和各类生产要素，以文化建设为主题，以经济结构战略性调整和经济发展方式根本性转变为主线，确定了围绕“一带”，建设“三区”，打造“十三板块”（简称“1313工程”）的工作布局。
“一带”是丝绸之路文化发展带；“三区”是以始祖文化为核心的陇东南文化历史区、以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区和以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区；“十三板块”是文物保护、大遗址保护、非物质文化遗产保护传承、历史文化名城名镇名村保护利用、民族文化传承、古籍整理出版、红色文化弘扬、城乡文化一体化发展、文化与旅游深度融合、文化产业发展、文化品牌打造、文化人才队伍建设、节庆赛事会展举办。
我省提出，将通过实施重大项目带动战略，推进文化体制机制改革，推动文化事业建设和文化产业发展，把华夏文明的保护、传承、展示、创新、发展紧密结合在一起，使之与时代精神相融合，与甘肃转型跨越发展相融合，与人民群众的文化需求相融合。并进一步加快甘肃文化走出去战略，扩大甘肃文化的国家影响力和国际传播力。
“一带”：
丝绸之路文化发展带。以丝绸之路为轴线，以亚欧大陆桥甘肃段为腹地，充分挖掘悠久厚重的历史文化资源和丰富多彩的自然人文资源，发挥沿线城市群落辐射带动作用，加大保护传承和创新发展力度，促进文化事业全面繁荣、文化产业创新发展，成为推动甘肃转型跨越、科学发展、民族团结、富民兴陇的核心地带。
“三区”：
以始祖文化为核心的陇东南文化历史区。实施国务院批复的《关中—天水经济区发展规划》和《陕甘宁革命老区振兴规划》，加大文化建设力度，推动我省陇东南四市融入其中，着重围绕始祖文化、大地湾文化、先秦文化、道教文化、农耕和民俗文化、红色文化等，重点发展文化旅游、文化创意、民俗农耕文化展示、红色旅游、演艺会展、工艺美术品制造等产业。形成以天水为中心，以始祖文化为重点，以再现农耕和民俗文化为手段，以文化旅游为载体，以文化产业为支撑的保护传承和创新发展体系。打造全球华人祭祖圣地天水、生态陇南、养生平凉、民俗庆阳以及红色南梁、周祖圣地、岐黄故里等特色文化品牌。
以敦煌文化为核心的河西走廊文化生态区。围绕敦煌文化、长城文化、丝绸之路文化、石窟文化、简牍文化、五凉文化、西夏文化、边塞军旅文化以及现代工业和科技文化等,以促进文化生态发展、保护文化形态多样性为重点，实施综合开发，整体推进，沿铁路、公路向周边辐射，以大型节庆活动和体育赛事为载体积聚人气，形成集遗产保护、景观旅游、事业服务、产业发展、产品交易、文化交流为一体的文化展示研究基地和文化园区。
以黄河文化为核心的兰州都市圈文化产业区。围绕黄河文化、彩陶文化、民族文化、宗教文化等资源，充分发挥省会城市对周边城市的带动作用，把兰州建设成为华夏文明的展示区、文化创意研发的核心区和文化创新拔尖人才的集聚区，重点发展文化创意产业，大力发展影视制作业、文化旅游业、出版业、发行业、印刷业、广告业、演艺业、会展业、数字内容和动漫等文化产业，形成以中心城市为依托，以教育、科技、人才为支撑，以改革创新为动力，以产业发展为突破口的高层次文化产业圈。
“十三板块”：
文物保护。开展各级文物调查，建立各类文物资源数据库。加大重要文物保护维修力度，坚持保护第一的原则，打造敦煌莫高窟保护利用示范性工程，实施以天水麦积山石窟、瓜州榆林窟和东千佛洞石窟、武威天梯山石窟、永靖炳灵寺石窟、张掖马蹄寺石窟群等为重点的石窟寺保护项目，并延展到全省其他石窟寺。加强对甘肃彩陶、临夏古生物化石以及武威白塔寺等重要历史文化遗址的保护。实施重要古建筑保护项目，重点保护夏河拉卜楞寺、张掖大佛寺、武威文庙、鸠摩罗什寺、天水伏羲庙、永登鲁土司衙门等古建筑。加强工业遗产、乡土建筑、文化线路、文化景观等新品类文化遗产的保护工作。加强对高台骆驼城遗址及墓群、果园—新城墓群、张掖黑水国遗址、景泰永泰龟城等濒危田野文物和遗址的抢救性保护。强化文物安全防范设施，推进文物风险单位安防设施达标建设，提高文物安全防范能力。
大遗址保护。加强长城保护，重点实施嘉峪关文化遗产保护工程，建设长城博物馆，全面展示长城文化。开展长城重点段落抢险加固工程，加大对阳关、玉门关等长城关隘的保护和维修力度。积极推进丝绸之路申报世界文化遗产工作，做好甘肃段备选遗产点文物本体保护、基础设施建设、环境整治等相关工作。实施大地湾遗址、许三湾城及墓群、大堡子山遗址及墓群、天水张家川马家塬遗址及墓群、居延遗址（甘肃部分）的抢救保护和基础设施建设项目，提高综合保护、利用能力。
非物质文化遗产保护传承。主要包括民族民间文学、音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、杂技、美术、民间手工技艺、游艺、传统体育与竞技、传统医药等文化艺术形态和样式。对列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录的“花儿”、61项国家级和333项省级非物质文化遗产代表性项目等进行保护传承，培育良好文化生态，丰富文化的多样性。建设民俗文化村、民俗生态博物馆等，使民间民俗文化的基本形态、承载方式、核心内涵得到有效传承发展。对处于濒危状况的国家级、省级非物质文化遗产代表性项目进行抢救保护，特别是对年事已高的代表性传承人进行重点保护，建立传习所，尽快培养接班人。
历史文化名城名镇名村保护利用。加强历史名城保护利用，加快保护规划编制实施，加大保护工作的投入。重点加强天水、武威、张掖和敦煌国家历史文化名城保护与合理利用的研究。在城市建设中融入不同时代的历史文化元素，使每个城市各具特色。重点保护宕昌哈达铺镇、榆中青城镇、金崖镇、永登连城镇、古浪大靖镇、秦安陇城镇、临潭新城镇等国家级历史文化名镇和文县碧口镇、通渭县马营镇、华亭县安口镇、碌曲朗木寺镇、华池县南梁镇、积石山县大河家镇等省级历史文化名镇。加强历史文化名村保护工作，积极发扬培育优秀的传统村落，并将符合条件的村落推荐为中国历史文化名村，保护好利用好乡村的优秀历史遗存。
民族文化传承。深入开展民族交流交融史研究，挖掘民族团结互助历史事实，大力弘扬民族团结精神。建立甘肃少数民族出版基地。开展少数民族特色文化保护工作，重点推动少数民族语言、文字科学保护和图书、报刊、影视的译制、出版、播出等工作。加强对少数民族特别是东乡、保安、裕固3个甘肃独有少数民族文化遗产的保护传承，完成文化资源保护项目的数字化、建档、修复等基础性保护工作。
古籍整理出版。依托省内外高等院校和科研院所，对6万多枚汉简进行整理研究。对入选《国家珍贵古籍名录》的古籍进行保护和整理出版。对夏河拉卜楞寺、张掖大佛寺、武威文庙所藏珍贵经卷和文献进行整理出版和科学保护。实施文溯阁《四库全书》的影印出版工程和甘肃历史文化资源出版工程。
红色文化弘扬。重点加强对列入全国经典红色旅游景区的15个红色旅游景区（点）的历史文化保护、挖掘和规划、开发。依托会宁县红军长征胜利会师纪念馆、陕甘边革命根据地南梁纪念馆、高台中国工农红军西路军纪念馆、古浪战役纪念馆、哈达铺红军长征纪念馆、腊子口战役纪念馆、榜罗镇红军长征纪念馆、两当兵变纪念馆、兰州八路军办事处等，建立一批爱国主义教育示范基地，丰富文化旅游内容，形成全省红色旅游资源与周边省份联接互动，打造红色之旅精品旅游线路，广泛开展爱国主义教育活动，弘扬爱国主义精神。
城乡文化一体化发展。加快推进五大文化惠民工程，在高质量完成市级三馆建设的基础上，建设甘肃简牍博物馆、彩陶博物馆等一批特色专题博物馆。推进金昌国家级公共文化服务体系建设示范区创建，推动其他地市创建国家公共文化服务体系建设示范区。深化博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放。以嘉峪关、金昌、武威为重点，开展城乡文化一体化建设新模式探索试验。建立以城带乡联动机制，合理配置城乡文化资源，鼓励城市和各文化单位对农村进行文化帮扶。广泛开展文化志愿服务活动。在全省形成覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。
文化品牌打造。进一步加强始祖文化、先秦文化、农耕和民俗文化、民族宗教文化、五凉文化和敦煌学、简牍学、西夏学的研究。建立华夏文明传承创新发展研究院、始祖文化研究院、简牍研究中心，五凉文化研究中心等研究机构。打造敦煌文化论坛。依托优势文化和传统特色，建设一批民族团结示范县、文化艺术体育之乡。挖掘优秀历史文化资源，开展文化艺术精品创作，推出文学、美术、音乐、书法和舞台艺术的精品佳作。深度开发《读者》品牌，促进读者出版集团建立现代企业制度，打造大型新闻出版传媒集团。打造敦煌画派。拍摄一批全面反映甘肃自然风光和历史文化的专题片、纪录片、动画片和影视片（剧），创作一批颂扬甘肃独特历史文化、民族风情及优美风光的通俗歌曲。
文化与旅游深度融合。把加快发展旅游业与建设文化大省紧密结合起来，把提升文化内涵贯穿到旅游业发展全过程。旅游开发建设要依法加强自然文化遗产保护，深挖文化内涵，普及科学知识，发挥非物质文化遗产资源优势，开发新型文化旅游产品。建设重点旅游城市文化功能区和精品特色文化县（区），营造旅游目的地浓厚的文化氛围。加快重点文化旅游项目建设，量身打造探险、体验和生态保护志愿者旅游产品，积极发展生态旅游业，建设汽车露营基地和营地，大力发展自驾旅游项目。提高旅游商品开发的文化创意水平，突出旅游饭店和餐饮主题文化特色，体现旅游经营服务的人文特质，提升旅游活动的文化品位。发挥文化资源优势，推出具有地方特色和民族特色的演艺、节庆等文化旅游产品。
文化产业发展。制定文化产业发展规划，按照整体一盘棋、一市一特色、一园一重点的原则，总体规划、错位发展、形成规模、聚集优势。培育具有龙头带动作用的大型国有文化企业集团，积极推动有条件的文化企业上市融资。加快文化与科技融合步伐，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，重点建设兰州国家级文化和科技融合示范基地，全面启动敦煌国家级文化产业园申报和建设工作。积极推进华夏始祖文化园、兰州创意文化产业园、庆阳农耕和民俗文化产业园、临夏民俗文化产业园和丝绸之路文化产业带建设工作。
文化人才队伍建设。完善有利于文化人才健康成长的体制机制，培养和引进一批文化领军人才，特别是创意人才、经营人才和管理人才，形成一支规模宏大的高素质文化人才队伍。整合教育资源，通过高等教育、职业教育和岗位技术培训，培养文化产业发展亟须的专门人才。壮大文化志愿者队伍。完善人才流动、使用、激励等机制。
节庆赛事会展。每年举办“敦煌行·丝绸之路国际旅游节”，每两年举办中国敦煌国际艺术节、举办嘉峪关国际短片电影展。通过坚持不懈的努力，把上述节会打造成国际知名文化旅游艺术节会。办好伏羲公祭大典、中国庆阳农耕文化节、“张芝奖”全国书法大展、中国民间艺术节、中国国际鼓文化艺术周、临夏中国民歌艺术节、西和中国乞巧文化旅游节。继续挖掘资源潜力，创新节会形式，提高节会品位，突出个性特色，办好各地已有文化节会。整合资源，提升规格，重点办好兰州国际马拉松赛、环青海湖国际公路自行车甘肃段赛事、嘉峪关国际滑翔节、嘉峪关国际铁人三项赛、全国沙滩排球巡回赛（甘肃敦煌站）、张掖·中国汽车拉力锦标赛等体育赛事。充分发挥博物馆、纪念馆和展览馆的作用，开展各种文化展览、展示活动。（
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